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2019-04-23 16:11:10

社论:以开放促资本市场发展壮大

随着中国资本市场不断融入全球以及中国经济发展的需要,扩大资本市场开放已成必然趋势。最近,证监会主席易会满和副主席方星海都在公开场合谈及资本市场开放问题,颇受关注。

在22日举行的中日资本市场论坛上,易会满提出,证监会会同市场有关各方,加快推进资本市场改革开放,将以更加积极务实的态度,加强与各国资本市场的开放合作,以开放促改革,努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的中国资本市场。

具体而言,当前正在全力推动设立科创板并试点注册制改革,努力形成更加开放包容的资本市场基础制度;大幅放宽证券基金期货行业外资准入,持续完善内地与香港股票市场互联互通机制;稳步推进原油、铁矿石等特定期货品种对外开放,进一步优化合格机构投资者制度安排。当日,上海证券交易所与日本交易所集团签署中日ETF互通项目协议,资本市场双向开放再落一子。

方星海则在日前重点提到期货市场开放。他称,要坚持特定品种开放的路径,积极推动包括股指期货在内的特定品种对外开放,同时要做好开放过程中的制度对接,在守牢风险底线的前提下,对接国际标准,增强制度包容性,方便境外交易者入市,提升市场吸引力。此外,方星海还在近日的演讲中提到,今年以来A股市场的好转,就与外资进入有不小的关系。

作为市场经济最核心的生产要素,资本的流动性反映了一国开放程度和金融市场的发展水平,资本市场开放一方面是融入全球市场的需要。过去几年,中国在加快资本市场对外开放的道路上不断取得突破:沪港通、深港通、债券通、A股纳入明晟指数(MSCI)等。

今年初,明晟公司宣布,将A股在MSCI全球基准指数中的纳入因子由5%提高至20%,成份股中有253只大盘A股和168只中盘A股(含27只创业板股票),在此指数中预计权重约3.3%,机构预计将给A股带来上千亿美元的资金流入。

更重要的是,扩大开放可以让中国资本市场早日迈向成熟,因为开放能够带来诸多正面效应,包括倒逼资本市场的改革、改善A股散户市场属性和提升其服务实体经济的效率等。以促进国内投资者趋于理性为例,随着A股不断开放引入外资,机构投资者占据了绝大多数,将改变当前A股市场散户交易占比过高的现状,减少市场非理性行为。

而且,对外开放不仅是为A股市场引入资金,重塑理念,更重要的是与国际市场接轨,改善市场结构,更好地发挥资本市场的作用。如随着海外投资者更积极地参与A股市场,境内上市公司将面临更严格的监管,必须将信息披露和治理实践与国际标准接轨。目前正在紧锣密鼓筹备的科创板,即有意试行新股发行注册制等市场化制度,未来会将成功经验向整个A股市场推广。

虽然目前中国资本市场已呈现多方位对外开放格局,但对比成熟市场,尚有较大开放空间。以境外投资者开设账户为例,境外主要成熟市场在资本项目开放的环境下,对外国人开立本国证券账户普遍持开放态度,基本上实现了国民待遇。比如,外籍投资者在美国开立证券账户与美国居民适用政策一样,只需向证券经纪商提供必要证明材料,在国籍上未作特别限制。

应该说,未来中国资本市场仍需通过持续完善基础设施建设和制度建设,促进中长期境内外资本市场深度融合,争取在合适的条件下进行更大幅度的开放,以扩大开放促进资本市场发展壮大。

来源:怀孕快三月了肚子胀气怎么办快速排气

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